В России при поверке счетчиков будут использоваться новые принципы: решено отказаться от бумажных свидетельств в пользу электронных данных. Они гарантируют, по мнению чиновников, большую степень защищенности информации.
Так как законодательство об измерениях в РФ достаточно трудно для восприятия, Росстандарт рассказал о новых правилах поверки счетчиков в 2020 году «Российской газете» простыми словами. В статье разберемся, что именно меняется в процедуре проверки бытовых приборов и других средств измерения.
Правовая база
С вступлением в силу Федерального закона ФЗ-496 от 27.12.2019 г. вводятся новые правила поверки счетчиков в 2020 году. Этот нормативный акт вносит изменения в Федеральный закон ФЗ-102 «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 года.
Закон почти полностью вступает в силу 24 сентября 2020 года, так как необходимо создать инфраструктуру для выполнения его положений, как пояснил «Российской газете» глава Росстандарта Алексей Абрамов. Пункт 1 статьи 1 вступает в силу только 29 декабря 2021 года.
Суть новых правил поверки
А. Абрамов также пояснил, в чем именно выражаются новые принципы работы проверяющих, включая правила поверки счетчиков воды. Новые правила в 2020 году предполагают обязательную фиксацию результатов не в бумажном свидетельстве, а в электронном виде в специально созданной для этого системе. Она носит название «Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений или реестр ФГИС «Аршин». Это ведомственная система, обеспечивающая свободный доступ к размещенной на ней информации.
Каждый гражданин сможет беспрепятственно получить доступ к имеющимся в реестре данным.
Проверяющий специалист после проведения исследования, поверки прибора на месте обязан в течение суток внести информацию о результатах в реестр. Конечно, эти данные становятся известны владельцу счетчика сразу же, но единственным их юридически значимым подтверждением результатов становится запись в реестре ФГИС «Аршин». При этом владелец в любой момент, когда ему это необходимо, может зайти в реестр и во вкладке «Сведения о результатах поверки средств измерений» узнать по заводскому номеру прибора измерения сведения о результатах оказанной ему услуги, проведенной метрологической работы.
Правила ЖКХ: Постановление Правительства РФ 354 от 06.05.2011 с изменениями на 2019-2020 год
Какие еще поправки внесены в законы
Последние изменения в ФЗ-102 состоят не только во введении новых правил проверки. Какие еще предусмотрены ФЗ-496 поправки:
- Пункт 1 статьи 1 ФЗ-496, вступающий в силу только в 2021 году, устанавливает, что все приборы, используемые для производства измерений, должны иметь нанесенную на них информацию, позволяющую однозначно идентифицировать каждый экземпляр. В качестве средства идентификации могут использоваться заводские и серийные номера, буквенно-цифровые обозначения. Главное условие — возможность прочтения этого обозначения и его сохранность в процессе эксплуатации.
- Решение об утверждении типа средств измерений принимается уполномоченным исполнительным органом власти.
- Факт утверждения типа средств измерений подтверждается также записью в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Запись вносится органом исполнительной власти.
- Результаты поверки средства измерения, надлежащим образом удостоверенные в соответствии с нормами действующего законодательства, действительны до момента проведения следующей поверки.
Утверждение типа стандартных образцов и средств измерений будет подтверждаться не бумажным документом, а электронной записью.
Вводится обязательная идентификация всех средств измерения, но дается время для исполнения этого требования до 29 декабря 2021 года.
Права владельца счетчика
К словам Алексея Абрамова, транслируемым «Российской газетой», необходимо сделать одно важное дополнение, касающееся соблюдения прав собственника средства измерения или лица, предоставившего его на проверку. По заявлению этого лица проверяющий обязан совершить следующие действия:
- нанести знак проверки на прибор;
- выдать свидетельство;
- внести в паспорт (иной документ) средства измерения запись о проведенной поверке. Такая запись должна быть заверена подписью проверяющего и знаком поверки, также должна быть указана дата проведения испытаний
По заявлению владельца должны быть совершены все указанные действия или некоторые из них на выбор. Либо поверитель выдает соответствующее извещение, если в ходе проверки установлена непригодность прибора, и он не может дальше использоваться.
Основные изменения
Сформулируем тезисно, в чем состоит изменение правил поверки счетчиков воды и других приборов учета и измерения:
- юридическую силу приобретают только электронные данные;
- бумажные свидетельства, а также знаки поверки отменяются;
- владелец счетчика, а также лицо, предоставившее его на поверку, может запросить бумажный документ, постановку знака, внесение отметок в паспорт;
- у поверителя только сутки на внесение сведений в реестр ФГИС «Аршин».
Спорные моменты
Возникает также вопрос о составе вносимых в реестр сведений по результатам проверки. Их список утверждается уполномоченным госорганом, но пока этого не произошло.
Не все поправки были внесены в закон. Первоначально предполагалось, что поверитель будет вносить сведения непосредственно после завершения проверки, при владельце счетчика. Но от этой идеи решено было отказаться, чтобы оптимизировать процесс поверки.
Как делать поверку счетчиков с 24 сентября 2020 года?
Так же как и раньше, но необходимо знать не только об отмене бумажных свидетельств, но и о праве их запросить и получить.
Источник: «Навигатор по законам»
